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中国残疾人福利基金会1996年度捐款收支决算与1997年度支出预算的报告 贺邯生

2010-09-27

各位名誉理事、理事:

我受理事长办公会议委托,向理事会报告1996年度捐款收支决算和1997年度支出预算,请予审议。

一、1996年度捐款收支决算

在过去的一年里,我会在各位名誉理事和理事的关心下,继续得到了海内外社会各界给予的捐助,对保证完成1996年任务、完成《中国残疾人事业"九五"计划纲要》发挥了重要作用,有效地促进了残疾人事业的发展。

(一)捐款收入去年,我会共收到海内外捐款,折合人民币2568.81万元,收入来源如下:

1.国内捐款收入56.54万元,占当年捐款总额2%,其中:

--单位捐款44.83万元,主要有:厦门(FUN)有限公司、北京中塔有限责任公司、厦门三德兴工业有限公司。海南港澳资产管理公司、重庆残疾人投资公司等单位。

--个人捐款11.71万元;这部分捐款分别来自我国的15个省、市、自治区,从祖国的四面八方向残疾人伸出的友爱之手。他们当中有数年来从未间断过捐款的退休老同志;有三资企业的员工;也有将平日的零花钱积攒起来,以少先队的名义给我会寄来的学生。这充分体现了他们对残疾人的真诚爱心和高尚的人道主义精神;也说明我们的事业越来越得到广大群众的理解和支持。

2. 海外捐款收入美元5.9万元、日元10元、港币2240万元和部分人民币捐款,共折合人民币2512.27万元,占捐款收入总额的98%,主要捐款来自:

香港著名实业家李嘉诚先生本人与属下公司长江实业集团、和记黄埔集团、香港电灯集团的"八五"期间专项资助计划的最后一期捐款2040万元港币,此外,香港烟草有限公司、美国埃克森公司、日中青年友好访问团、美国"专"空调公司、菲律宾都市银行基金会总裁乔治先生、新加坡庆源有限公司郑添文先生等也向我会捐了款。

1996年,苏州医疗器械厂等社会各界,还向我会捐赠了部分实物,其中有人工晶体、轮椅、办公用品,以及书画作品等。以上物品我们根据其用途和功能,以转赠或奖励的方式,送给了残疾人或残疾人单位。

我会向在过去的一年里,为发展中国残疾人事业,慷慨捐赠的海内外社会各界,以及在捐赠工作上给予真诚帮助的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意。

(二)捐款支出

根据基金会第十二次理事会议审议通过的1996年度支出预算,为全面完成《中国残疾人事业"九五"计 划纲要》规定的年度任务,去年共计支出人民币2140万元,具体用途如下:

--为残疾人康复工作投入专项补贴经费930万元,占当年支出总额的44%,其中:白内障复明手术260万元;小儿麻痹后遗症矫治手术136万元;聋儿听力语言训练91万元;低视力残疾患者配用助视器37万元;精神病综合防治21万元;社区康复7万元;智力残疾预防与康复378万元。

--为促进残疾人教育,拨付了专项补贴经费250万元,占当年支出总额的11%。其中用于义务教育162.5万元,高级中等以上教育87.5万元。

--用于推广新的"汉语双拼盲文"80万元,占当年支出总额的4%。

--向8个省(自治区、直辖市)拨付建设残疾人综合服务设施专款380万元,占当年支出总额的18%。

--文化支出50万元,占当年支出总额的2%。根据捐赠者意愿用于"文化助残"专项,为15500名残疾人免费订阅了一年《中国残疾人》、《盲人月刊》等杂志;向30个省级残联每省赠送了500册图书;为10个省装备了为盲人制作有声读物的设备。

--向24个省(自治区、直辖市)和5个计划单列市拨付了康复扶贫贷款的贴息款60万元,占当年支出总额的3%,由于1996年是"八五"计划与"九五"计划相衔接的一年,部分省由于康复扶贫贷款到位较晚以及报表报送不及时等原因,当年贴息款只拨付了一部分,其余按计划应拨款已在1997年2月下拨执行。

--为表彰"八五"期间取得突出成绩的130个残疾人工作先进县,以奖励形式拨付事业发展基金390万元,占当年支出总额的18%。

需要说明的是,1996年是李嘉诚先生专项捐款的最后一期,所承诺的1亿港元捐款已全部到位。截止到1996年6月30日,专项捐款项目任务书所规定的任务已圆满完成,该项目财务决算将根据项目任务书及专项捐款的管理办法另行报告。

1996年是实施《中国残疾人事业"九五"计划纲要》的第一年,我们在资金安排上突出重点,确保任务指标的完成,取得了很好的效果。

这里特别需要报告的是,1996年9月国家审计署对中国残疾人福利基金会的基金收支情况进行了审计,审计署审计意见书的总评价是:"中国残疾人福利基金会对福利基金的管理使用能严格执行《国务院关于基金会管理办法》,遵守中国残疾人福利基金会章程,对促进残疾人事业的发展发挥了重要作用"。同时指出在香港存款超过了国家批准的外汇规模等具体问题。对此,已经采取了措施,调回超额外汇存款,进一步改进管理工作。

二、1997年度支出预算

为了确保国务院批准的《中国残疾人事业"九五" 计划纲要》第二年任务的完成,今年总体预算为1500 万元左右,计划支出的主要项目有:

1.为实施《"九五"计划纲要》提供补贴经费;

2 .按定向捐款所设立的专项基金(例如奋发文明进步奖励基金)年度计划拨付经费。

以上报告妥否,请审议.

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